百年工業(yè)之路,給河北唐山帶來了現代文明,然而,產業(yè)結構長期偏重也制約了唐山發(fā)展。面對轉型升級的緊迫任務,唐山堅持以供給側結構性改革為主線,深入貫徹新發(fā)展理念,不斷壓減鋼鐵等過剩產能,培育壯大裝備制造業(yè),新動能明顯增強。

傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新生機

“我是從鋼鐵轉型發(fā)展醫(yī)藥行業(yè)的。”葉金寶曾是唐山遷安金豐鋼鐵公司的總經理,2006年10月,他出人意料地滅掉了自家缸爐的窯火。

圍繞鋼鐵和煤炭產業(yè),過去百年間唐山成就了中國北方工業(yè)重鎮(zhèn)的輝煌。葉金寶之所以決定轉型,是因為環(huán)保壓力和鋼鐵產能過剩。唐山市副市長、市發(fā)改委主任梁振江說:“過去鋼鐵產業(yè)高耗能、高污染,此外近年來傳統(tǒng)產業(yè)長期積累的結構性矛盾不斷凸顯,想要發(fā)展,不改不行。”

年鋼鐵產量上億噸的唐山動真格了。這場“史詩級”的巨變中,一些鋼鐵企業(yè)關停、轉產,甚至規(guī)模較大的國企也沒能幸免。1983年成立的國豐鋼鐵有限公司,正是最新的親歷者。

據了解,近來該廠北區(qū)設備拆除工作已經展開,今年年底前還將拆除3座450立方米高爐、2座50噸轉爐、1座40噸轉爐,軋鋼及其附屬設備,總計涉及煉鐵產能156萬噸,煉鋼產能200萬噸。截至2017年底,唐山累計化解鋼鐵產能7022萬噸,今年唐山還將壓減鋼鐵產能781萬噸,11月底前將全部完成。

制造業(yè)崛起帶來新動能

在唐山市高新技術開發(fā)區(qū),中信重工開誠智能裝備公司的廠房里,一臺臺不同型號的特種機器人正“整裝待發(fā)”,十分壯觀。企業(yè)負責人說:“我們原來是做煤礦機械設備的,隨著市場行情變化,主動轉向特種機器人研制,目前機器人銷售占到了總營業(yè)額的六成,還出口到十多個國家。”

目前,唐山高新區(qū)的機器人產業(yè)呈現出特種機器人產業(yè)迅猛發(fā)展、工業(yè)機器人持續(xù)發(fā)展、服務機器人起步發(fā)展的格局。

在國家火炬唐山機器人特色產業(yè)基地孵化中心看到,大樓里僅機器人研發(fā)企業(yè)就有27家。唐山百川創(chuàng)新科技服務有限公司總經理王孟昭介紹,孵化中心由唐山市政府和企業(yè)共同建設,入駐企業(yè)通過資本鏈接、技術合作、渠道共享、產業(yè)鏈上下游等紐帶銜接,已經形成了互相關聯、產權清晰、優(yōu)勢互補的集群。

唐山市工信局局長徐樹成說,鋼鐵產業(yè)質變的同時,2017年唐山的高新技術產業(yè)增加值達265億元,同比增長17.2%,此外裝備制造業(yè)對工業(yè)增長貢獻率達到72.1%。

有著百年歷史的唐胥鐵路上,現在搭載游客觀光的是由中車唐山公司主力研發(fā)的氫燃料混合動力有軌電車。這種電車一次加氫可持續(xù)行駛40公里,而排放出來的只有水。該車型投入商業(yè)運營是我國新能源軌道交通領域的重大突破。

目前唐山裝備制造行業(yè)培育省級以上技術創(chuàng)新示范企業(yè)23家,約占全市的七成,除了軌道客車,焊接設備、印刷機械等研發(fā)能力均處于國內領先水平。

徐樹成介紹,今年6月唐山出臺了《關于加快建設環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地的意見(試行)》,即將構建“4+5+4”現代化產業(yè)體系:做強精品鋼鐵、裝備制造、現代化工、新型建材及裝配式住宅四大支柱產業(yè)；做大智能軌道交通、機器人、電子及智能儀表、動力電池、節(jié)能環(huán)保五大新興產業(yè)；做優(yōu)現代物流、現代金融、新興信息服務、研發(fā)設計。

營商環(huán)境塑造新生態(tài)

“真沒想到,3天就把我們企業(yè)的項目簡介編制完成了,時間比原來提前了5天,費用節(jié)省了七成!”亞灤灣國家休閑農業(yè)產業(yè)園業(yè)主對遷安行政審批服務贊不絕口。

在新發(fā)展理念指引下,唐山拓展更大發(fā)展空間。今年以來,唐山在打造一流營商環(huán)境上取得突破:劃轉至市行政審批局的197項審批職能進行流程再造,總辦理環(huán)節(jié)壓減14%,大力推行互聯網審批改革,政務服務事項互聯網受理率達50%。

唐山市優(yōu)化營商辦主任黃敬東說,唐山深入推進“放管服”改革,著力抓實“最多跑一次”“不見面審批”等改革,打造審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水平最優(yōu)的“四最”唐山品牌。

目前,唐山市級行政審批事項已由229項精簡至92項,收費項目存量已降至33項。收費項目停征、取消及降低標準收費后,全市每年將減少收費2億元以上,有效降低市場主體經營成本。

營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,有力激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)新力。今年上半年,唐山新增市場主體46214家,市場主體總數突破50萬戶。

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