25日提請十二屆全國人大常委會(huì )十次會(huì )議審議的《關(guān)于設立烈士紀念日的決定（草案）》提出，將9月30日確定為烈士紀念日。每年9月30日，國家舉行紀念烈士活動(dòng)。

　　民政部部長(cháng)李立國25日就決定草案向全國人大常委會(huì )作說(shuō)明時(shí)指出，近年來(lái)，全國人大代表、全國政協(xié)委員、社會(huì )各界人士建議設立烈士紀念日的呼聲越來(lái)越高。由全國人大常委會(huì )專(zhuān)門(mén)作出決定，以法律形式設立烈士紀念日，對于培養公民的愛(ài)國主義、集體主義精神和社會(huì )主義道德風(fēng)尚，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，增強中華民族的凝聚力，激發(fā)實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的強大精神力量，具有重要意義。

　　李立國介紹說(shuō)，1949年9月30日是人民英雄紀念碑的奠基日，在國慶節的前一天開(kāi)展烈士紀念活動(dòng)，既能充分體現“國慶勿忘祭先烈”的情懷、突出國家褒揚烈士的主題，又能與黨和國家領(lǐng)導人10月1日上午向人民英雄紀念碑敬獻花籃等烈士紀念活動(dòng)相銜接，因此草案將9月30日確定為烈士紀念日。

　　預算法

　　四審稿回應三大社會(huì )關(guān)切

　　25日，20年來(lái)首次大修的預算法進(jìn)入四審。與現行預算法相比，它做了哪些修改？從哪些方面回應了社會(huì )關(guān)切？記者采訪(fǎng)了權威專(zhuān)家解讀草案背后的制度安排。

　　政府全部收支是否都納入監管？

　　“政府的全部收入和支出都應當納入預算”“各級政府、各部門(mén)、各單位的支出必須按照預算執行，不得虛假列支。”相對于現行預算法，四審稿中的這些表述讓人眼前一亮。

　　預算編制能否避免“拍腦袋”？

　　修改后的預算法規定，編制預算依據，除現行法要求的“上年預算執行情況”和“本年度收支預測”，還增列“有關(guān)支出績(jì)效評價(jià)結果”作為依據；新增條款限制預算調整行為，對未按規定編制、調整預算等行為，引入“追究行政責任”的懲戒規定。

　　預算公開(kāi)是否真正透明易懂？

　　與現行預算法“只字未提”預算公開(kāi)相比，修改后的預算法可謂邁出一大步。不僅將“預算公開(kāi)”入法，還規定公開(kāi)的時(shí)效和內容。尤其規定要向社會(huì )公開(kāi)預決算中包含“三公經(jīng)費”在內的機關(guān)運行經(jīng)費安排、社會(huì )高度關(guān)注的政府采購情況，并要對本級政府舉債情況作出說(shuō)明。

　　反間諜法

　　草案開(kāi)始審議

　　25日開(kāi)幕的十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )十次會(huì )議開(kāi)始審議《中華人民共和國反間諜法（草案）》。草案規定，隱藏、轉移、變賣(mài)、損毀國家安全機關(guān)依法查封、扣押、凍結的財物或者明知是間諜活動(dòng)的贓物而窩藏、轉移、收購、代為銷(xiāo)售的，由國家安全機關(guān)沒(méi)收違法所得和非法財物；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　立法法

　　將地方立法權

　　擴至282個(gè)設區的市

　　根據25日首次提請全國人大常委會(huì )審議的《中華人民共和國立法法修正案（草案）》，擬將過(guò)去49個(gè)較大的市才享有的地方立法權擴大至全部282個(gè)設區的市。這些設區的市可就城市管理方面的事項制定地方性法規。