進(jìn)入七八月份，鐵路施工旺季開(kāi)始來(lái)臨，但是近期新開(kāi)工的項目并不多。有關(guān)權威專(zhuān)家表示，現在鐵路64個(gè)新開(kāi)工項目批復可行性研究報告的只有17個(gè)，目前鐵路完成投資不到3000億元，離完成全年8000億的投資目標還有很大差距。

“一是資金能否落實(shí)到項目上去；二是新開(kāi)工項目的手續能否盡快走完，現在64個(gè)新開(kāi)工項目批復可研的可能不到20個(gè)，很多項目連土地預審、環(huán)評的批復都沒(méi)下來(lái)。”中國工程院院士王夢(mèng)恕告訴筆者，雖然上至中央下至地方、鐵路內外各界對鐵路建設的積極性都很高，但是鐵路項目的建設審批手續多，從項目立項、土地預審、環(huán)評、可研、到開(kāi)工報告的批復，涉及多個(gè)部門(mén)，周期長(cháng)，這或許是實(shí)現8000億目標最大的攔路虎。

有關(guān)專(zhuān)家表示，鐵路投資能帶動(dòng)諸多相關(guān)行業(yè)發(fā)展，并能促進(jìn)就業(yè)、化解過(guò)剩產(chǎn)能，是穩增長(cháng)的抓手，被中央認為是定向調控的重要舉措。今年以來(lái)，國家發(fā)改委牽頭會(huì )同財政部、住房城鄉建設部、國土資源部、環(huán)保部、人民銀行、銀監會(huì )、國家鐵路局、鐵路總公司等部門(mén)，建立了鐵路投融資改革和建設項目前期工作協(xié)商會(huì )議制度，每月調度一次工作進(jìn)展情況，定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò )員碰頭會(huì )、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題協(xié)調會(huì )，以促進(jìn)鐵路投資和建設。

據筆者了解，今年以來(lái)，鐵路固定資產(chǎn)投資規模已經(jīng)連續四次上調，從年初的6300億元提高至8000億元，新開(kāi)工項目也由48個(gè)增加至64個(gè)，對于其他新論證的項目在條件成熟時(shí)，年內也可開(kāi)工。