6月10日，中國人民銀行正式發(fā)布了《中國人民銀行關(guān)于開(kāi)展大額現金管理試點(diǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《通知》)。

《通知》中的大額現金管理先行先試方案顯示，經(jīng)試點(diǎn)行調研分析，各地對公賬戶(hù)管理金額起點(diǎn)均為50萬(wàn)元，對私賬戶(hù)管理金額起點(diǎn)分別是河北省10萬(wàn)元、浙江省30萬(wàn)元、深圳市20萬(wàn)元。客戶(hù)提取、存入起點(diǎn)金額之上的現金，應在辦理業(yè)務(wù)時(shí)進(jìn)行登記。但不影響個(gè)人、企業(yè)特別是個(gè)體工商戶(hù)正常、合理的用現需要，對監測非常規大額用現行為有針對性。《通知》指出，該管理辦法的落地實(shí)施階段為2021年6月底前，試點(diǎn)為期2年，其中，2020年7月起，先在河北省開(kāi)展，2020年10月起推廣至浙江省、深圳市。

稅務(wù)問(wèn)題是二手機工程機械行業(yè)交易過(guò)程中一個(gè)老生常談的話(huà)題，《通知》的發(fā)布，或許會(huì )成為解決這一“老大難”的突破口。

作為如今最量大面廣的工程機械產(chǎn)品，二手挖掘機的交易過(guò)程在業(yè)內極具代表性。目前，行業(yè)中通過(guò)二手車(chē)商等中介進(jìn)行的二手機交易每年可達到幾千億元的規模，加之各品牌日漸提升的以舊換新數量和債務(wù)機，我國二手機市場(chǎng)年交易額規模十分可觀(guān)。但是在整個(gè)二手機交易過(guò)程中，實(shí)際開(kāi)票的數量所占比例卻非常低。究其原因，一方面是因為很多用戶(hù)可能本身就不需要發(fā)票，或者了解當前二手機發(fā)票開(kāi)票難問(wèn)題而主動(dòng)放棄；另一方面也是企業(yè)在競爭過(guò)程不得已采用的一種方式。當前市面上流通的以舊換新機和債務(wù)機，其交易成本往往高于設備本身折舊后的實(shí)際價(jià)值。有人測算，如果二手設備交易按照2%的稅率征收，則交易過(guò)程中必須達到6%的毛利，才不會(huì )虧損。更何況現在很多品牌為搶占市場(chǎng)份額，多數都在采取高收低賣(mài)的賠錢(qián)策略，為了盡可能降低成本，開(kāi)具發(fā)票自然鮮少出現。

在工程機械行業(yè)整體向著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展目標邁進(jìn)的今天，二手設備的可持續性發(fā)展更亟待規范化和標準化。2019年初，筆者曾提出“激蕩年代的二手機的可持續性發(fā)展更需要規范化”觀(guān)點(diǎn)，而交易過(guò)程依法納稅和開(kāi)票的規范化尤為重要。面對新冠疫情引發(fā)的世界百年未有之大變局，在國內經(jīng)濟發(fā)展困難的背景下，國家一方面通過(guò)減稅保民生；另一方面則會(huì )把該收上來(lái)的稅盡可能的收上來(lái)，而收稅依據則從金額(大額)交易登記開(kāi)始。對此，二手設備行業(yè)從業(yè)者對《通知》要引起足夠的重視，公賬和私賬盡量分開(kāi)，至少不能是同一張銀行卡。在今后的二手機交易過(guò)程中，盡可能的去開(kāi)票完稅，避免今后一朝被查，連補幾年稅收的財產(chǎn)損失。

相較之下，當前行業(yè)中一些規范的交易平臺在這方面就優(yōu)勢凸顯，如第一工程機械網(wǎng)“GCP·綠色循環(huán)計劃”(Green Cycle Planning)是一個(gè)強烈推薦的線(xiàn)上購機平臺。雖然同為二手機網(wǎng)上交易平臺，但這個(gè)平臺的玩法跟別的平臺大不一樣，算得上是換了一條賽道，玩的是“平臺認證管理+企業(yè)自營(yíng)”。同時(shí)，GCP平臺的首家入駐伙伴更是個(gè)超級大咖：小松中國。目前所有小松循環(huán)機都可以在GCP平臺上進(jìn)行在線(xiàn)看機和購機。而在GCP平臺上購買(mǎi)的設備，在保障品質(zhì)的前提下，更具有規范的交易流程，發(fā)票及售后保障每一項都嚴格履行，最大程度保障用戶(hù)利益。

2020年3月31日，李克強總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，確定對二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售舊車(chē)從2020年5月1日至2023年底減按銷(xiāo)售額0.5%征收增值稅，結合此次《通知》的推出以及逐步實(shí)施和推廣，相信國家對二手工程機械設備的稅收政策也會(huì )作出相應調整。這將對二手工程機械設備交易市場(chǎng)的規范性發(fā)展起著(zhù)重大的推動(dòng)作用，為我國二手工程機械行業(yè)的健康發(fā)展提供了良好的稅收政策環(huán)境支持。

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