近日，新華社受權發(fā)布了 2020 年的中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于抓好“三農”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現全面小康的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中央一號文件”)，“中央一號文件”共包含五部分，其中，第二部分為：對標全面建成小康社會(huì )加快補上農村基礎設施和公共服務(wù)短板。

據了解，早在 2018 年，中共中央、國務(wù)院在印發(fā)的《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》中就明確提出，把基礎設施建設重點(diǎn)放在農村，持續加大投入力度。據業(yè)內估計，2018 至 2020 年，農村基建規模或將達到 4.52 萬(wàn)億元——可以預見(jiàn)，2020 年，農村基建規模將在萬(wàn)億級。

解讀：如何加大農村公共基礎設施建設力度

“中央一號文件”第二部分開(kāi)頭明確指出，加大農村公共基礎設施建設力度。

那么，以農村公共基礎設施的公路為例，中國農村公路的缺口有多大?我國真正意義上實(shí)現所有縣通公路，也不過(guò)是在 2018 年 1 月底。標志是：墨脫公路正式全年通車(chē)!西藏墨脫縣這條僅僅 117 公里的縣級公路，修了近 50 年，2013 年通達。從通達到全年通車(chē)，中間又花了 5 年!而縣級以下的農村，不通公路的地區更是數不勝數。這兩年，我國加大了農村公路的修建步伐，中東部多地逐步實(shí)現“村村通公路”，但是在廣大西部和偏遠山區，“村村通公路”仍任重道遠。2020 年，將是我國大力推進(jìn)農村基礎設施建設，尤其是農村公路建設的關(guān)鍵一年!

據交通運輸部消息，截至目前，我國農村公路總里程已超過(guò) 404 萬(wàn)公里。自 2003 年提出“讓農民兄弟走上油路和水泥路”起，近 20 年里，累計投入中央資金超過(guò) 6120 億元，累計建設和改造通鄉鎮、通建制村公路超過(guò) 230 萬(wàn)公里。2020 年交通運輸部將繼續全力推進(jìn)“四好農村路”建設，推動(dòng)交通建設項目更多的向進(jìn)村入戶(hù)傾斜。

另一方面，全國各地也陸續發(fā)布了 2020 年農村公路建設的目標，下面以北京、江蘇、山西為例介紹。

北京市——將努力推進(jìn)農村公路建、管、養、運全面協(xié)調發(fā)展，力爭到 2020年全面實(shí)現“四好農村路”總目標，鋪就全面小康路。

江蘇省——去年 12 月，江蘇省《全省農村公路提檔升級工程三年行動(dòng)計劃(2018-2020 年)》明確：2020 年前江蘇所有行政村都要通上雙車(chē)道四級公路。2019年12月31日，江蘇省交通運輸廳相關(guān)負責人表示，2020 年全省將新改建農村公路 3000 公里、橋梁 1000 座，實(shí)施農村公路安全生命防護工程 4000 公里。

山西省——山西省政府辦公廳出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)“四好農村路”建設的實(shí)施意見(jiàn)》明確要求，加快農村公路提檔升級。2018 到 2020 年，山西省將實(shí)施建制村和撤并建制村通硬化路、窄路基路面拓寬改造工程2.3萬(wàn)公里，實(shí)施養護提質(zhì)改造工程 3.2 萬(wàn)公里。到 2020 年，基本實(shí)現縣鄉道路安全隱患治理率 100%。

農村公路不僅在建設方面具有巨大的潛力，在管理養護方面也是一個(gè)龐大的工程。去年 9 月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化農村公路管理養護體制改革的意見(jiàn)》發(fā)布，該文件對農村公路管理養護提出了要求。

特別是加大財政資金支持力度。省、市、縣三級公共財政資金用于農村公路日常養護的總額不得低于以下標準：縣道每年每公里 10000 元，鄉道每年每公里 5000 元，村道每年每公里 3000 元。

這意味著(zhù)，僅僅在農村公路管理養護方面的投入，至少是：

404 萬(wàn)公里×(10000+5000+3000)元/公里== 727.2 億元

2020 年將是我國農村公路建設的一個(gè)重要節點(diǎn)，也是未來(lái)農村發(fā)展的一個(gè)新的起點(diǎn)。未來(lái)，在我國全面建成小康社會(huì )和全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰之后，農村基礎設施建設將持續推進(jìn)，助力提升農村人居環(huán)境。

那么，我國農村地區以公路建設為代表的基礎設施建設潛力有多大呢?首先看中國農村人口有多少?

據國家統計局數據：2019 年末，我國總人口突破 14 億，其中，城鎮常住人口84843萬(wàn)人，鄉村常住人口 55162 萬(wàn)人，城鎮人口占總人口比重(城鎮化率)為 60.60%。

我國鄉村常住人口 5.5 億人，遠遠超過(guò)美國總人口 3.3 億。農村公路、自建房、水利設施等各類(lèi)項目建設還遠遠不夠，農村基建“補短板”過(guò)程中需要大量的砂石骨料。

當前，隨著(zhù)經(jīng)濟下行壓力增大，探尋經(jīng)濟發(fā)展的的新動(dòng)能，對我國經(jīng)濟長(cháng)期穩定發(fā)展具有重要意義。尤其是在今年初遭遇“新冠病毒疫情”的背景下，我國應該著(zhù)力于投資未來(lái)——農村市場(chǎng)就是其中之一。

開(kāi)發(fā)、挖掘、培育農村市場(chǎng)的潛力，就必須要加大對農村基礎設施的投入，不僅僅是各類(lèi)基建項目，還包括 5G 項目、新能源項目等——也就是所謂的“新基建項目”。

經(jīng)濟發(fā)展，基建先行;有基建項目，就需要砂石骨料，砂石骨料是基礎設施建設用量最大、不可或缺、不可替代的原材料——甚至包括“新基建項目”。而在生產(chǎn)高標準的成品料上，克磊鏝破碎篩系列設備具有很好的技術(shù)優(yōu)勢，環(huán)境效益，受到了國內外客戶(hù)的盛贊。

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